কেউ

কংগ্রেস প্রেসিডেন্টকে যখন ইচ্ছা তখন শুল্ক আরোপের ক্ষমতা দেয়নি। প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া অনুসরণ এবং শর্ত পূরণ না হওয়া পর্যন্ত প্রেসিডেন্ট একতরফাভাবে শুল্ক আরোপ করতে পারেন না।